Este artículo tiene fines informativos únicamente y no constituye asesoramiento legal. Cada situación legal es diferente. Consulte a un abogado autorizado antes de tomar cualquier decisión legal.
¿Qué sucede si su solicitud de refugio es declarada inadmisible bajo la Ley C-12?
Respuesta rápida
- Si su solicitud de refugio es declarada inadmisible bajo la Ley C-12, no será remitida a la Junta de Inmigración y Refugio de Canadá (IRB) para una audiencia. En su lugar, podría ser remitido al proceso de Evaluación de Riesgos Antes de la Expulsión (PRRA, por sus siglas en inglés).
- Un PRRA es una evaluación escrita realizada por un funcionario de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) para determinar si usted enfrentaría persecución, tortura, riesgo para su vida o trato cruel e inusual si fuera removido de Canadá y regresara a su país de origen.
- Usted solo puede presentar una solicitud de PRRA después de que la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) le notifique formalmente que reúne los requisitos para solicitarlo. Esto suele ocurrir durante una entrevista de expulsión, una vez que la orden de expulsión es ejecutable.
- Una vez que la CBSA le notifica, generalmente dispone de 15 días para presentar el formulario de solicitud PRRA (IMM 5508E) y de 15 días adicionales (30 días en total) para presentar sus argumentos por escrito y las pruebas de respaldo.
- No cumplir cualquiera de estos plazos puede resultar en la pérdida de su derecho a solicitar un PRRA y podría desencadenar procedimientos de expulsión inmediatos. Se recomienda encarecidamente contar con representación legal en esta etapa.
Si acaba de recibir una carta sobre su solicitud de refugio, lea esto primero
Recibir una carta de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) relacionada con su solicitud de refugio puede ser profundamente preocupante. Usted ha construido una vida en Canadá. Siguió el proceso según su entendimiento. Y ahora se le informa que su caso quizás no sea elegible para una audiencia completa.
Desde el 26 de marzo de 2026, fecha en que la Ley C-12, oficialmente denominada Ley para Fortalecer el Sistema de Inmigración y las Fronteras de Canadá, recibió la Sanción Real, IRCC ha enviado cartas de equidad procesal (Procedural Fairness Letters o PFL) a aproximadamente 30,000 solicitantes de refugio en todo Canadá cuyas solicitudes podrían ser consideradas inadmisibles bajo la nueva legislación.
Entre ellos se encuentran antiguos estudiantes internacionales, trabajadores extranjeros temporales y personas que ingresaron por la frontera terrestre entre Canadá y Estados Unidos. Si usted recibió una de estas cartas, no está solo.
Lo que necesita en este momento es información clara y honesta sobre lo que viene después: qué es el proceso PRRA, cuáles son sus derechos y qué plazos no puede permitirse perder. Este artículo explica esos puntos.
Datos importantes
~30,000
Solicitantes que recibieron cartas PFL en Canadá
21 días
Plazo habitual para responder a una carta PFL
15 días
Plazo para presentar la solicitud PRRA una vez notificado por CBSA
26 de marzo de 2026
Fecha de entrada en vigor de la Ley C-12 mediante Sanción Real
¿Cuál de estas situaciones describe su caso?
Dependiendo de la etapa en la que se encuentre, los siguientes pasos serán diferentes.
Ruta A: Recibí una Carta de Equidad Procesal (PFL)
Recibí una Carta de Equidad Procesal, pero todavía no hay una decisión final.
Aún puede responder. El plazo para responder normalmente es de 21 días. Busque asesoramiento legal de inmediato.
Ruta B: Mi solicitud ya fue declarada inadmisible
Mi solicitud de refugio fue oficialmente declarada inadmisible.
Su orden de expulsión ya está en vigor o pronto será ejecutable. Pase directamente a la sección «Guía paso a paso» de este artículo.
Ruta C: Ya recibí la notificación de PRRA de la CBSA (Urgente)
Ya recibí la carta de la CBSA notificándome que puedo solicitar un PRRA.
El plazo de 15 días ya comenzó. Debe actuar de inmediato y buscar asesoramiento legal lo antes posible.
PRRA vs. Audiencia de Refugio ante la IRB: ¿Qué ha perdido y qué protección aún conserva?
Una Evaluación de Riesgos Antes de la Expulsión (PRRA) no es lo mismo que una audiencia de refugio ante la Junta de Inmigración y Refugio de Canadá (IRB). Las diferencias son importantes.
Comprender qué ya no está disponible para usted y qué mecanismos de protección todavía existen es fundamental para tomar decisiones informadas.
Lo más importante que debe comprender
Un PRRA es un procedimiento más limitado y principalmente basado en documentación escrita. En la mayoría de los casos no habrá una audiencia oral. Esto significa que usted generalmente no tendrá la oportunidad de responder preguntas directamente ni de aclarar pruebas en tiempo real.
Por ello, la calidad de las declaraciones escritas y de la evidencia presentada es fundamental.
Si el PRRA es aprobado, usted puede obtener protección en Canadá y, posteriormente, ser elegible para solicitar la residencia permanente.
Si el PRRA es rechazado, es posible que tenga la opción de solicitar una revisión judicial ante la Corte Federal de Canadá. Sin embargo, este proceso está sujeto a plazos estrictos y normalmente requiere la asistencia de un abogado con experiencia en inmigración y litigios federales.
Su hoja de ruta PRRA: Paso a paso después de una declaración de inadmisibilidad bajo la Ley C-12
El proceso de Evaluación de Riesgos Antes de la Expulsión (PRRA) después de una declaración de inadmisibilidad bajo la Ley C-12 consta de seis etapas principales, cada una con sus propios plazos y requisitos legales. No cumplir con un plazo en cualquiera de estas etapas puede tener consecuencias graves.
A continuación, se explica cada paso en orden.
1. Se emite la decisión de inadmisibilidad
IRCC, y no la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA), toma la decisión formal de inadmisibilidad conforme a los apartados 101(1)(b.1) o 101(1)(b.2) de la Ley de Inmigración y Protección de los Refugiados (IRPA).
Estos son los dos nuevos motivos de inadmisibilidad introducidos por la Ley C-12:
- La regla de un año: presentar una solicitud de refugio más de un año después de su primera entrada a Canadá posterior al 24 de junio de 2020.
- La regla de los 14 días: ingresar entre puntos oficiales de entrada a lo largo de la frontera terrestre entre Canadá y Estados Unidos y esperar más de 14 días antes de presentar una solicitud de refugio.
Cuando se emite la decisión de inadmisibilidad, también se emite una orden de expulsión. Siete días después de la decisión, esa orden entra en vigor.
2. Puede recibir un Documento de Identidad para la Protección de Refugiados (RPID)
Si IRCC determina que usted podría ser elegible para solicitar un PRRA en el futuro, puede recibir un Documento de Identidad para la Protección de Refugiados (Refugee Protection Identity Document o RPID).
El RPID es un documento oficial de identificación emitido a personas cuyas solicitudes de refugio fueron declaradas inadmisibles para una audiencia ante la IRB, pero que aún podrían tener acceso al proceso PRRA.
Contar con un RPID puede ayudarle a acceder a determinados servicios mientras espera, incluyendo cobertura médica bajo el Programa Federal Provisional de Salud (IFHP).
Sin embargo, poseer un RPID no le otorga por sí solo el derecho a solicitar un PRRA. Esa notificación llegará posteriormente por parte de la CBSA.
3. La orden de expulsión se vuelve ejecutable
Siete días después de la decisión de inadmisibilidad, su orden de expulsión entra en vigor.
Una vez que también sea ejecutable, generalmente dispone de 30 días para salir voluntariamente de Canadá.
Si decide salir del país, debe comunicarse con la línea de expulsiones de la CBSA al 1-833-995-0002 para confirmar su salida.
Si no confirma su salida, o si abandona Canadá más de 30 días después de que la orden de expulsión se vuelva ejecutable, podría necesitar una Autorización para Regresar a Canadá (ARC) y pagar una tarifa de procesamiento si desea regresar en el futuro.
No abandone Canadá sin obtener primero asesoramiento legal sobre su posible elegibilidad para un PRRA. Salir voluntariamente antes de recibir la notificación de PRRA puede afectar su acceso al proceso.
4. Entrevista de expulsión con la CBSA y notificación de PRRA
Durante una entrevista de expulsión programada por la CBSA, un funcionario determinará formalmente si usted reúne los requisitos para solicitar un PRRA.
Este es un momento crucial:
No puede presentar una solicitud de PRRA por iniciativa propia.
La notificación debe provenir de la CBSA. Sin esa notificación, usted no tiene derecho a presentar una solicitud de PRRA.
Una vez que reciba la notificación, la CBSA le entregará:
- El formulario IMM 5508E (Solicitud de Evaluación de Riesgos Antes de la Expulsión).
- La Guía 5523.
Esta también es la etapa en la que resulta más urgente consultar con un abogado de inmigración, ya que el plazo de 15 días comienza inmediatamente.
Es importante saber que no todas las personas declaradas inadmisibles serán elegibles para un PRRA.
El artículo 112(2)(b) de la IRPA impide presentar una solicitud a quienes hayan recibido una decisión negativa en los últimos 12 meses, salvo que esa restricción haya sido suspendida para su país de nacionalidad.
Además, si su país de nacionalidad se encuentra entre aquellos a los que Canadá actualmente no realiza deportaciones, su situación puede ser diferente. Debe consultar con un abogado acerca de las circunstancias específicas de su caso.
5. Presentación de la solicitud PRRA: plazo estricto de 15 días
A partir de la fecha en que reciba la notificación de PRRA de la CBSA, dispone de 15 días para completar y presentar el formulario IMM 5508E.
Presentar este formulario dentro del plazo activa automáticamente una suspensión de la expulsión, lo que significa que su expulsión de Canadá quedará detenida mientras se evalúa su PRRA.
No cumplir este plazo implica perder la suspensión automática y, en la mayoría de los casos, perder también el derecho a solicitar un PRRA.
Las extensiones son poco frecuentes.
Este plazo es estrictamente obligatorio.
Días 1 a 15 después de la notificación de la CBSA:
- Presentar el formulario IMM 5508E.
- Esto activa la suspensión de la expulsión.
- No espere hasta el día 14 para hacerlo.
6. Presentación de argumentos escritos y pruebas: plazo total de 30 días
Después de presentar el formulario IMM 5508E, dispone de 15 días adicionales, es decir, 30 días en total desde la fecha de notificación de la CBSA, para presentar sus argumentos escritos y toda la documentación de respaldo.
Las pruebas que pueden fortalecer una solicitud de PRRA incluyen:
- Informes sobre la situación del país elaborados por organismos como:
- ACNUR (UNHCR)
- Amnistía Internacional
- Human Rights Watch
- Departamento de Estado de Estados Unidos
- Declaraciones juradas sobre riesgos personales específicos relacionados con su situación individual.
- Evidencia de cambios en las condiciones de su país de origen ocurridos desde su llegada a Canadá.
El funcionario encargado del PRRA evalúa su riesgo personal específico, no únicamente si las condiciones generales del país son difíciles.
Las presentaciones genéricas rara vez tienen éxito.
Toda la evidencia debe estar directamente vinculada a sus circunstancias personales y demostrar por qué usted enfrentaría persecución, tortura, riesgo para su vida o trato cruel e inusual si fuera devuelto a su país.
¿Necesita ayuda con su solicitud de PRRA?
La abogada Yuliya Dumanska tiene más de 15 años de experiencia representando a solicitantes de refugio y personas con asuntos de inmigración en Canadá. Si recibió una decisión de inadmisibilidad o una notificación de PRRA, es importante actuar rápidamente y obtener asesoramiento legal.
Nuestra firma se encuentra en Etobicoke, junto a la estación de metro Islington, al oeste de Toronto.
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