¿Qué es un refugiado?
Un refugiado es una persona que ha huido de su propio país porque corre peligro de sufrir graves violaciones a sus derechos humanos y/o ha sufrido persecución, por lo que no puede regresar a su país y necesita protección.
Canadá cuenta con dos programas de protección de refugiados para ayudar a satisfacer esta necesidad:
a. Programa de Refugio en- Canadá: para personas que presentan solicitudes de protección de refugiados desde dentro de Canadá
b. Programa de Reasentamiento Humanitario y de Refugiados: para personas que necesitan protección desde fuera de Canadá
El programa de refugio en-Canadá
Las personas que llegan a un punto de entrada canadiense o que ya se encuentran en Canadá pueden solicitar protección como refugiados presentando una solicitud de refugio ante la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB). El IRB es un tribunal administrativo independiente que decide si el solicitante califica para la protección de refugiado.
El IRB escuchará el caso y decidirá según dos categorías de protección.
1. Un Refugiado conforme a la Convención tiene a.
a. un temor fundado de ser perseguido por razones de raza, religión, nacionalidad, ser miembro de un determinado grupo social u opinión política,
b. encontrarse fuera de su país de nacionalidad y no poder o no querer regresar.
2. Una persona que necesita protección por correr peligro de tortura, restar en riesgo su vida o correr el riesgo de sufrir tratos crueles e inusuales o castigos, en caso de regresar a su país de origen.
Las personas que buscan refugio al ingresar a Canadá desde los Estados Unidos generalmente no pueden presentar una solicitud de refugio debido al Acuerdo de País Seguro entre Canadá y Estados Unidos, pero existen ciertas excepciones.
Si el IRB establece que una persona cumple con los criterios de una de estas categorías, recibirá el estatus de «persona protegida». Después podrán solicitar la residencia permanente.
Si el caso se rechaza, es posible que puedan apelar ante la División de Apelaciones para Refugiados (RAD).
Proceso General
I. La primera etapa del proceso de refugio es la determinar si es elegible. Después de solicitar refugio, los funcionarios del gobierno verificarán su identidad, realizarán un control de seguridad y llevaran a cabo una entrevista para determinar si su caso es elegible para ser remitido a la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB), que es el tribunal responsable de tomar decisiones sobre los asuntos relacionados al refugio.
Es posible que su solicitud de refugio NO sea elegible para ser remitido al IRB, en casos como los siguientes, en que usted:
• Realizo un reclamo anterior en Canadá que fue rechazado, abandonado, retirado o declarado no elegible;
• Ha sido reconocido como refugiado según la Convención por otro país al que pueda retornar sin temor.
• Realizo un reclamo en la frontera terrestre canadiense, a menos que califique para una excepción bajo el Tratado de Tercer País Seguro (STCA);
• Realizó una solicitud de refugio anterior en los Estados Unidos, el Reino Unido, Australia o Nueva Zelanda.
II. Si su reclamo es elegible:
• Si se determina que usted es elegible para presentar una solicitud de refugio, su expediente será remitido a la Junta de Inmigración y Refugiados (IRB). La IRB es un tribunal administrativo independiente responsable de tomar decisiones sobre los asuntos relacionados a refugiados. La IRB evaluará su temor a la persecución y decidirá si puede ser reconocido como refugiado en Canadá.
El formulario de Base de Reclamo (BOC) es un documento muy importante que usted deberá completar antes de su audiencia, el cual será utilizado como evidencia. El formulario BOC es donde usted proporciona información sobre usted y explica el Por qué tiene miedo de volver a tu país de origen. Por ejemplo, debe dar detalles sobre lo que le sucedió en su país, si pidió a las autoridades de su país que lo protegieran, si se mudó a otra parte de su país para estar a salvo y por qué decidió irse en el momento que lo hizo. Es importante decir la verdad y se recomienda obtener ayuda legal para completar el formulario.
• Si ya se encuentra en Canadá y está iniciando su solicitud de refugio desde dentro de Canadá (no en un puerto de entrada), deberá enviar su formulario BOC cuando presente su solicitud de refugio en línea a través del portal designado para este fin.
Si presentó una solicitud de refugio en un puerto de entrada (aeropuerto, frontera terrestre), tenga en cuenta que hay una fecha límite para enviar el formulario BOC. Debe presentarse dentro de los 45 días siguientes a partir del día en que se completa su examen de elegibilidad y se le entrega su Documento de Solicitud de Protección de Refugiado (conocido popularmente como “papel marrón” que contiene su foto en el). Puede encontrar más información sobre el BOC en el sitio web del IRB.
Se recomienda encarecidamente completar el BOC con la ayuda de un abogado.
III. Una vez presentado el BOC se establecerá la fecha para su audiencia donde participará su persona, su representante y el Juez designado. Durante la audiencia, el IRB evaluará su solicitud para decidir si califica para protección de refugiado en Canadá. Todas las audiencias son virtuales por defecto, excepto los casos urgentes y particularmente sensibles, que se celebraran de manera presencial. Puede encontrar más información sobre la audiencia en el sitio web del IRB. https://irb-cisr.gc.ca/en/forms/pages/rpdspr0201.aspx
Si usted es un solicitante de refugio que se está preparando para su audiencia, puede preparase leyendo la guía denominada “My Refugee Claim” o registrándose en la sesión informativa de Ready Tour. https://myrefugeeclaim.ca/en/ready-tours/
En circunstancias específicas, el IRB puede aceptar un reclamo de protección de refugio sin audiencia a través de una revisión documental. Puede encontrar más información sobre el proceso de revisión de casos documental en el sitio web del IRB.
Evaluación de Riesgo previo a la expulsión
Si su reclamo no es elegible para ser remitido al IRB, en algunos casos específicos, podrá solicitar una Evaluación de Riesgo previo a la expulsión (PRRA).
A través de este proceso, el Departamento Federal de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) evaluará su temor a la persecución y decidirá si puede ser reconocido como refugiado en Canadá.